日前，山東省衛(wèi)生健康委和省財政廳聯(lián)合出臺《山東省育兒補貼制度實施細則》，共七章三十一條，包括總則，補貼對象和標準，申領(lǐng)和審核，資金來源和補貼發(fā)放，信息管理，績效管理和監(jiān)督檢查，附則等。從2025年1月1日起，符合法律法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)且取得山東省戶籍的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼，至其年滿3周歲。對3周歲以下孤兒、事實無人撫養(yǎng)的嬰幼兒，予以發(fā)放補貼。

補貼程序三步走

細則明確，育兒補貼現(xiàn)階段執(zhí)行國家基礎(chǔ)標準，即每孩每年3600元。對2025年1月1日及以后出生的嬰幼兒，發(fā)放補貼至其年滿3周歲。對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼至其年滿3周歲。

據(jù)了解，育兒補貼由嬰幼兒父母一方或其他監(jiān)護人（含兒童福利機構(gòu)，以下簡稱“申領(lǐng)人”）向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng)，用于育兒相關(guān)支出。申領(lǐng)人主要通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申請，也可到嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）現(xiàn)場申請。

育兒補貼具體申領(lǐng)程序為：

（一）申請。

申領(lǐng)人填寫嬰幼兒及申領(lǐng)人有關(guān)信息，提供嬰幼兒《出生醫(yī)學證明》、居民戶口簿等基礎(chǔ)材料，并根據(jù)需要提供有助于判定申領(lǐng)人和嬰幼兒之間撫養(yǎng)關(guān)系的法定有效材料。申領(lǐng)人應當對所提供信息及材料真實性、完整性做出承諾。

（二）初審。

嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）收到申領(lǐng)人申請后應及時進行初審。符合條件的予以通過，并報縣級衛(wèi)生健康部門審核；不符合條件的，應當及時告知申領(lǐng)人并做好就政策解釋。

（三）審核確認。

縣級衛(wèi)生健康部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）提交的申請材料進行審核，確認補貼發(fā)放對象名單，并將相關(guān)信息提供給同級財政部門。初審和審核確認工作原則上應在30個工作日內(nèi)完成。設(shè)區(qū)的市衛(wèi)健委每年按照不少于2%的比例，對補貼對象信息進行抽查。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要開展抽查。

補貼直接發(fā)到個人

育兒補貼按照年度申領(lǐng)，申領(lǐng)人應該在嬰幼兒出生當年或次年提出首次申請，并在之后的連續(xù)兩個年度分別提出續(xù)領(lǐng)申請。對于2025年1月1日以前出生的嬰幼兒，首次申請應當在2025年12月31日前提出。

對于資金來源和補貼發(fā)放，細則明確，省財政在中央財政補助的基礎(chǔ)上，對省財政直接管理縣（市）予以適當傾斜，其他須我省配套的資金由各設(shè)區(qū)的市及縣（市、區(qū)）財政承擔。

育兒補貼按年計算，原則上于申領(lǐng)的次季度一次性集中發(fā)放。

育兒補貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，優(yōu)先通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至嬰幼兒的社會保障卡。

縣級以下政府不得自行提標

對于信息管理，細則規(guī)定，省衛(wèi)生健康委會同省大數(shù)據(jù)局做好育兒補貼信息系統(tǒng)部署應用、運維保障和安全防護，確保系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行。

對于此前已出臺育兒補貼政策的區(qū)域，細則規(guī)定，應當組織開展政策評估，平穩(wěn)有序做好銜接。銜接工作具體實施方案應報省衛(wèi)生健康委、省財政廳備案。設(shè)區(qū)的市擬出臺其他育兒補貼政策或提標的，應當加強事前論證評估，并按照民生政策備案有關(guān)要求，由衛(wèi)生健康部門、財政部門報省級主管部門備案?？h級以下政府不得自行出臺育兒補貼政策或提標。